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Senado: el desafío del oficialismo para mantener el quórum propio

El bloque del Frente de Todos (FdT) del Senado tratará de revalidar 15 de las 24 bancas que este año se deben renovar en la Cámara alta, mientras que el bloque de Juntos por el Cambio (JxC) y sus aliados arriesgarán las nueve restantes.

Actualmente, el bloque oficialista, liderado por el formoseño José Mayans, cuenta con 41 senadores, cuatro más que lo necesario para la mayoría simple.

Si bien no hubo fisuras en 2020 entre los dirigidos por Mayans, persisten viejas desconfianzas con algunos senadores que integraron el último núcleo duro de Miguel Pichetto, como el catamarqueño Dalmacio Mera y el correntino Carlos Espínola. Aunque ambos se alinearon en todas las votaciones, tienen mandato hasta diciembre y no les será fácil reelegir.

Los senadores duran seis años en sus cargos y cada dos se renueva un tercio del recinto, un sistema que provoca algunas peculiaridades como que en comicios legislativos se pongan en juego bancas de ocho provincias obtenidas junto a elecciones ejecutivas. La Cámara alta se integra con 3 representantes por cada distrito, sin importar el tamaño de cada uno, 2 por la mayoría y 1 por la minoría.

En octubre se pondrán en juego las 24 bancas elegidas en la elección presidencial de 2015, en la que Daniel Scioli perdió el ballogate con Mauricio Macri pero ganó las generales y en la categoría de senadores sólo perdió en dos de las ocho provincias que hubo competencia: Córdoba y Mendoza.

El oficialismo arriesga bancas en Chubut, Córdoba, Corrientes y Santa Fe. Aspira a conservar los 37 para el quórum propio, o alcanzarlos con sus dos aliados fijos. Por otro lado, en Catamarca, La Pampa y Tucumán el Gobierno espera ganar sin problemas.

La mayoría en el Senado no sólo le es útil al Gobierno para conseguir la media sanción de los proyectos, sino que además garantiza por sí misma la vigencia de cada decreto presidencial y el control en todas las comisiones bicamerales.

En el primer caso es así porque los decretos sólo pierden vigencia si las dos cámaras del Congreso lo rechazan, por lo que si un Gobierno tiene mayoría en una de ellas nunca corre riesgos. Las dificultades en conducir el recinto de Diputados no resultaron un problema, como tampoco para manejar las bicamerales, integradas por miembros de las dos Cámaras en proporciones equiparables al reparto de fuerzas que hay en cada recinto.

Existe la posibilidad de que el cronograma de 2021 sufra modificaciones tras el decreto del Ejecutivo que incorporó la organización de las elecciones de este año a las sesiones extraordinarias.

En las elecciones de 2017, la alianza entre el PRO, la Coalición Cívica y UCR pudo engrosar las filas del interbloque que encabeza el formoseño Luis Naidenoff.

Y en 2019, a pesar de la derrota en las presidenciales a manos del FdT y la dupla Alberto Fernández-Cristina Fernández de Kirchner, JxC logró aunar a casi una treintena de senadores, sumados los cuatro que integran el Interbloque Federal.

En octubre será el turno de renovar a los senadores que representan a las provincias de Catamarca, Chubut, Córdoba, Corrientes, La Pampa, Mendoza, Tucumán y Santa Fe.

De esas provincias, cinco están gobernadas por el FdT, dos por JxC y la restante, Córdoba, por Juan Schiaretti. El gobernador cordobés cuenta con cuatro diputados nacionales, los mantiene en un interbloque alejado del oficialismo y negocia algunas leyes con el Gobierno nacional a cambio de aliviar su eterno déficit previsional y negociar la pesada deuda local en dólares. Si consigue un senador lo sumaría a esas discusiones y no a una mayoría automática oficialista.

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