Relatório U.S Department of State de 2010 ,revela corrupção, milícias,assasinatos,tortura,vilipêndio de indígenas e violência religiosa durante governo do PT (lula) |
Na eleição nacional de 2006, geralmente considerada livre e justa, o candidato do PT, Luiz Inácio Lula da Silva, conquistou um segundo mandato de quatro anos como presidente.
- Os indicadores de governança mundial do Banco Mundial refletiam que a corrupção continuava a ser um problema sério.
- Monitores de direitos humanos foram ocasionalmente ameaçados e assediados
- Embora a lei proíba e penalize a discriminação com base em raça, gênero, deficiência ou condição social, a discriminação contra mulheres, negros, homossexuais e indígenas continuou.
- O tráfico de mulheres para fins de prostituição era um problema sério.
- A prostituição infantil era um problema, sendo a pobreza extrema o principal contribuinte.
- Esquadrões da morte ligados a agentes da lei realizaram muitos assassinatos
- A Comissão Pastoral da Terra (CPT) da Igreja Católica informou que houve 20 assassinatos confirmados relacionados a disputas por terra, água e trabalho
- Relato de 5.095 desaparecimentos em 2008 e alegou que a polícia matou muitos dos indivíduos.
- Um ciclo vicioso de insegurança, ineficiência, abuso, tortura e impunidade.
- prisões em todo o país muitas vezes variaram de pobres a extremamente severas e ameaçadoras à vida.
- A polícia continuou, por vezes, a prender e deter pessoas arbitrariamente.
- Grupos de milícias geralmente começam fora de serviço e ex-policiais assumem o policiamento comunitário em suas próprias mãos
- Polícia civil e uniformizada detinha regularmente pessoas ilegalmente para extorquir dinheiro ou favores
- Tribunais estavam sobrecarregados com atrasos significativos e às vezes estavam sujeitos a corrupção, influência política e intimidação.
- Interferência arbitrária com privacidade, família, casa ou correspAssociação Nacional de Jornais (ANJ) continuou denunciando casos de prisão, agressão, censura e desrespeito à liberdade de imprensaondência
- Religiões afro-brasileiras como Umbanda e Candomblé sofreram discriminação
- A violência doméstica permaneceu generalizada e subnotificada às autoridades.
- As alegações de abuso de menores e o julgamento de crimes contra crianças não foram investigados de forma adequada ou agressiva.
- poucas condenações criminais por tráfico de pessoas e exploração
- Falha em programas de proteção de Pessoas com deficiências,Povos Indígenas e Minorias Nacionais/Raciais/Étnicas
- Abusos sociais, discriminação e atos de violência baseados em orientação sexual e identidade de gêneroA intimidação e os assassinatos de sindicalistas rurais e seus agentes continuaram.
- Os intermediários trabalhistas traficavam a maioria dos trabalhadores forçados para propriedades remotas
- havia 1,7 milhão de crianças entre cinco e 14 anos (aproximadamente 5% do total) que trabalhavam na economia do país em 2008.
- A OIT estimou que aproximadamente 20% das meninas de 10 a 14 anos trabalhavam como domésticas.
- O IBGE estimou que aproximadamente 26% dos trabalhadores ganhavam o salário mínimo ou menos em 2008.
- As condições de trabalho inseguras eram prevalentes em todo o país.
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Relatório U.S Department of State de 2010 ,revela corrupção, milícias,assasinatos,tortura,vilipêndio de indígenas ,violência religiosa e extensas violações dos Direitos Humanos
SECRETARIA DE DEMOCRACIA, DIREITOS HUMANOS E TRABALHO
Relatórios Nacionais de 2009 sobre Práticas de Direitos Humanos
Relatório
11 de março de 2010
O Brasil é uma república federativa constitucional com uma população de aproximadamente 192 milhões. Em 2006, os eleitores reelegeram o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, do Partido dos Trabalhadores, para um segundo mandato de quatro anos em uma eleição geralmente livre e justa. Enquanto as autoridades civis geralmente mantinham o controle efetivo das forças de segurança federais, as forças de segurança estaduais cometeram vários abusos de direitos humanos.
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O governo federal geralmente respeitava os direitos humanos de seus cidadãos; no entanto, continuaram a ocorrer numerosos e graves abusos, e os registros de vários governos estaduais eram ruins. Os seguintes problemas de direitos humanos foram relatados:
assassinatos ilegais, uso excessivo de força, espancamentos, abuso e tortura de detentos e internos pela polícia e forças de segurança penitenciárias; incapacidade de proteger testemunhas envolvidas em casos criminais; duras condições prisionais; prisão preventiva prolongada e atrasos excessivos nos julgamentos; relutância em processar, bem como ineficiência em processar funcionários do governo por corrupção; violência e discriminação contra as mulheres; violência contra crianças, incluindo abuso sexual; tráfico de pessoas; discriminação contra indígenas e minorias; falha no cumprimento das leis trabalhistas; trabalho forçado generalizado; e trabalho infantil no setor informal. Os violadores de direitos humanos geralmente gozavam de impunidade.
RESPEITO AOS DIREITOS HUMANOS
Seção 1 Respeito pela integridade da pessoa, incluindo liberdade de:
Privação Arbitrária ou Ilegal da Vida
O governo federal ou seus agentes não cometeram assassinatos por motivos políticos, mas assassinatos ilegais cometidos por policiais estaduais (militares e civis) foram generalizados.
Em muitos casos, os policiais empregaram força letal indiscriminada durante as apreensões. Em alguns casos, as mortes de civis seguiram-se a severa perseguição ou tortura por parte de agentes da lei. Assassinatos pela polícia ocorreram por vários motivos. Confrontos com criminosos fortemente armados resultaram em tiroteios. Alguns policiais acusados de matar suspeitos não tinham treinamento e profissionalismo para administrar a força letal. Em outras ocasiões, a polícia se comportou como criminosos.
Em 8 de dezembro, a organização não-governamental (ONG) Human Rights Watch publicou um estudo de dois anos sobre violência policial letal no qual examinou 51 casos indicativos em que policiais do Rio de Janeiro e São Paulo pareciam ter executado suspeitos de crimes e relatado as mortes como resultado da resistência à prisão. Para melhorar a situação, o relatório recomendou que a polícia notifique imediatamente as autoridades sobre esses assassinatos, estabeleça protocolos no local do crime, investigue possíveis técnicas de encobrimento e processe os infratores. Autoridades do Rio de Janeiro e de São Paulo responderam que o treinamento e outras medidas corretivas estavam em andamento.
Esquadrões da morte ligados a agentes da lei realizaram muitos assassinatos, em alguns casos com a participação da polícia. Grupos locais de direitos humanos credíveis relataram a existência em vários estados de esquadrões da morte organizados ligados a forças policiais que visavam suspeitos de crimes e pessoas consideradas problemáticas ou indesejáveis pelos proprietários de terras.
A Comissão Pastoral da Terra (CPT) da Igreja Católica informou que de janeiro a novembro houve 20 assassinatos confirmados relacionados a disputas por terra, água e trabalho, em comparação com um total de 18 assassinatos em todo o ano de 2008. De acordo com a CPT, por No período de janeiro a novembro, foram registrados nove homicídios na região norte e quatro homicídios e 14 tentativas de homicídio na região centro-oeste. A Anistia Internacional (AI) afirmou que essa violência foi muitas vezes causada por empresas de segurança privada ilegais e milícias armadas ilegalmente ligadas a proprietários de terras.
Numerosos relatórios confiáveis indicaram o envolvimento contínuo de policiais estaduais em assassinatos por vingança e na intimidação e morte de testemunhas envolvidas em depoimentos contra policiais.
No Rio de Janeiro, os problemas mais graves de direitos humanos envolveram o uso indiscriminado da força, tanto por policiais em serviço quanto fora de serviço, principalmente na zona norte mais pobre da cidade. Moradores das cerca de 1.000 favelas da cidade, onde cerca de um terço da população (ou seja, aproximadamente três milhões de pessoas) viviam, estavam em maior risco devido à frequência das ações policiais. Segundo a ONG Justiça Global (GJ), sediada no Rio de Janeiro, a impunidade e a não responsabilização pelas ações policiais eram problemas graves na metrópole. A AI alegou que a polícia do Rio de Janeiro continuou a ser caracterizada por operações em grande escala em que unidades policiais fortemente armadas “invadiam” favelas.
O Programa de Pacificação de Favelas, instituído no final de 2008 pelo governo do Estado do Rio de Janeiro, registrou nove favelas iniciais como "pacificadas" até o final do ano. A polícia e os funcionários do governo expulsaram os membros das gangues de drogas de áreas que antes dominavam, estabeleceram o policiamento comunitário, regularizaram os serviços públicos e indicaram a intenção de introduzir outros serviços municipais e assistência social. O programa supostamente visava pacificar 30-40 favelas nos próximos dois anos.
Em outubro, o Instituto de Segurança Pública do Rio de Janeiro relatou 805 assassinatos no estado por policiais de pessoas descritas como "resistentes à prisão" de janeiro a setembro, uma média de três pessoas por dia, abaixo da média de 2007 de quatro por dia e um Diminuição de 11% em comparação com o mesmo período parcial do ano de 2008. GJ relatou 1.137 assassinatos cometidos pela polícia no Estado do Rio de Janeiro em 2008.
A Secretaria de Segurança Pública do Estado de São Paulo informou que a polícia estadual de São Paulo (civil e militar) matou 400 civis no estado de janeiro a setembro, em comparação com 353 no mesmo período de 2008. Os casos envolvendo execuções extrajudiciais estavam sob investigação policial ou perante os tribunais estaduais; observadores acreditavam que poderia levar anos para resolver esses casos. Durante o ano houve relatos de múltiplos assassinatos (chamados de chacinas) no Estado de São Paulo, muitas vezes relacionados a drogas e suspeitos de envolver a polícia; na região metropolitana de São Paulo, foram 20 chacinas resultando em 64 óbitos.
Em 24 de janeiro, em Pitimbu, na Paraíba, homens armados mascarados mataram a tiros Manoel Bezerra de Matos Neto, vice-presidente do Partido dos Trabalhadores de Pernambuco e defensor dos direitos humanos. As autoridades prenderam cinco suspeitos em fevereiro e agosto, incluindo policiais militares, e no final do ano eles estavam sob custódia aguardando julgamento.
Em 26 de março, no Rio de Janeiro, policiais militares mataram um homem de 22 anos na favela do Morro da Providência. A polícia afirmou que o homem estava armado. Testemunhas alegaram que foram ameaçadas se testemunhassem. No final do ano não houve mais desdobramentos neste caso, mas a Comissão de Direitos Humanos da Ordem dos Advogados do Rio de Janeiro continuou a acompanhá-lo.
Em abril, em Santa Teresa, no Rio de Janeiro, seis pessoas alegadas pela polícia militar como envolvidas no tráfico de drogas foram mortas em uma operação policial na favela do Morro da Coroa. Quatro oficiais enfrentaram acusações criminais, e houve mais desenvolvimentos no final do ano.
Em 21 de julho, em São Paulo, o policial civil de folga Alfred Stapf atirou e matou Edinalva Oliveira da Silva e feriu gravemente seu filho. Stapf e o técnico de polícia Alex Sander Pedroni alegaram que estavam perseguindo um suspeito e dispararam acidentalmente; os investigadores da Corregedoria da Polícia Civil, no entanto, suspeitaram de uma operação policial para ocultar a extorsão policial de um dono de loja local. A investigação continuou no final do ano.
Em agosto, no Distrito de Guaratiba, Rio de Janeiro, as autoridades prenderam e indiciaram dois irmãos policiais militares pela morte de quatro pessoas; no final do ano eles estavam na prisão aguardando julgamento. Segundo GJ, os dois policiais pertenciam a uma milícia e um deles (Emmerson Meirelles) era o responsável pela segurança pessoal do governador do estado.
Em agosto, em São Gabriel, no Rio Grande do Sul, a polícia militar atirou e matou Elton Brumda Silva ao retirar ele e cerca de 500 outros membros do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) de uma fazenda, segundo a ouvidoria agrária nacional. Membros do MST alegaram que a polícia os obrigou a ficar sentados por horas com as mãos atrás do pescoço, alguns em cima de formigueiros, e que uma bomba de dispersão queimou uma criança. A investigação da Secretaria de Estado de Segurança Pública aparentemente continuou no final do ano.
Em agosto, as autoridades prenderam o sargento aposentado da polícia militar Jairo Francisco Franco por matar um homem negro desconhecido na grande São Paulo. Franco havia sido detido em dezembro de 2008 por supostamente matar 13 homens gays, mas foi liberado por falta de provas.
Em novembro, ONGs informaram que mais de 40 mortes ocorreram durante três semanas de operações da polícia militar em favelas do Rio de Janeiro após a queda de um helicóptero em 17 de outubro. Tiroteios entre policiais e traficantes de drogas e entre gangues rivais causaram as mortes. Em 22 de outubro, segundo a mídia, policiais militares do 3º Batalhão também invadiram uma casa no Morro da Cachoeirinha e teriam espancado e torturado um jovem de 18 anos.
No caso de janeiro de 2008 no Rio de Janeiro da morte por espancamento de Andreu Luis da Silva Carvalho em um centro de detenção, um promotor solicitou a exumação do corpo, que segundo a ONG Projeto Legal não havia ocorrido até o final do ano. Acusações estavam sendo consideradas contra vários funcionários de instalações de detenção.
Durante o ano, a polícia continuou investigando, com base em provas balísticas e depoimentos de testemunhas, o policial militar Pascoal dos Santos Lima em conexão com o assassinato do coronel José Hermínio Rodrigues da polícia militar em São Paulo, em janeiro de 2008, enquanto investigava a participação da polícia em execuções extrajudiciais. As autoridades indiciaram Lima pelo assassinato do Coronel Rodrigues em julho de 2008, enquanto ele estava preso pelo assassinato de Marisa Ferreira Vaz em 2007, mas o libertaram em 2009.
Não houve desdobramentos na investigação envolvendo a descoberta, em agosto de 2008, do corpo de André Lima de Araujo após ele ter sido detido em 2007 pela polícia na periferia de Guarulhos.Não houve evolução nos casos de chacina de 2007 no Estado de São Paulo; eles permaneceram sob investigação no final do ano.Não houve desdobramentos no caso de quatro policiais militares e um empresário que foram presos em maio de 2008 pelo assassinato em 2007 do jornalista investigativo Luiz Carlos Barbon Filho em Porto Ferreira, São Paulo, e eles permaneceram presos aguardando julgamento.Não houve desdobramentos, e nenhum era esperado, nas investigações das operações conjuntas da polícia estadual/nacional-militar de 2007 nas favelas Complexo do Alemão e Vila Cruzeiro, no Rio de Janeiro, que resultaram em inúmeras mortes em confrontos policiais (segundo relatos oficiais) ou em execuções sumárias (segundo contas da Ordem dos Advogados e ONGs).
A investigação sobre o envolvimento da polícia nos assassinatos em agosto de 2007 de Aurina Rodrigues Santana, Rodson da Silva Rodrigues e seu filho de 19 anos em sua casa em Salvador foi concluída sem indiciamento dos policiais acusados.
Não houve desdobramentos conhecidos no caso de cinco policiais acusados de torturar e matar um jovem de 15 anos em 2007 em Bauru, no Estado de São Paulo. As autoridades os expulsaram da polícia militar em dezembro de 2008 e depois os libertaram enquanto aguardavam julgamento.
No início de abril, em recurso da promotoria, o Tribunal de Justiça do Estado do Pará reverteu o veredicto de inocente de Vitalmiro "Bida" Bastos Moura - um veredicto que em maio de 2008 anulou sua condenação de 2007 pelo assassinato da freira católica Dorothy Mae, em 2005. Stang - e ordenou sua prisão. No final do ano, ele permaneceu em liberdade aguardando novo julgamento em 2010. Embora as autoridades tenham detido Reginaldo Pereira Galvão, também acusado no caso de homicídio, em dezembro de 2008 como parte de uma investigação sobre se ele falsificou títulos de terra onde a freira foi morta, no final do ano ele também estava livre aguardando julgamento. A mídia noticiou que um assaltante atirou e feriu uma testemunha-chave no caso Galvão em Anapu, Estado do Pará, em 26 de novembro. Em 10 de dezembro, Rayfran das Neves Sales, condenado em maio de 2008 pelo assassinato, renunciou ao seu direito a um novo julgamento .
Em setembro, o Quinto Tribunal Regional do Estado de São Paulo reabriu o caso de prisão preventiva de Manoel Fiel Filho, que foi preso e supostamente torturado em 1976. O relatório oficial afirmava que Filho cometeu suicídio; no entanto, as autoridades acusaram um detetive da polícia, um especialista e o legista que realizou a autópsia de assassinato e encobrimento. No final do ano não houve mais desenvolvimentos.
O linchamento por turbas ou grupos de vigilantes era comum em algumas regiões, especialmente contra acusados de estupro ou outros crimes que eles acreditavam não terem sido punidos. Por exemplo, em maio, em Teresina, Piauí, uma multidão de 500 pessoas tentou invadir a delegacia para linchar um detento que teria matado Pedro Sabino, um inocente de um assalto. Em outubro, na capital de Alagoas, Maceió, um suspeito de tentativa de estupro evitou o linchamento quando a polícia dispersou uma multidão e o colocou sob custódia.
b. Desaparecimento
Não houve relatos de desaparecimentos por motivos políticos. No entanto, GJ relatou 5.095 desaparecimentos em 2008 e alegou que a polícia matou muitos dos indivíduos.
Em maio, o governo federal divulgou Memórias Reveladas , um documento que dizia conter todas as informações obtidas sobre casos de desaparecimentos ocorridos durante a ditadura militar de 1964-85; o documento atendeu a uma solicitação do Comitê de Direitos Humanos da Câmara dos Deputados de 2007.
c. Tortura e outros tratamentos ou punições cruéis, desumanos ou degradantes
Embora a Constituição proíba a tortura e estabeleça severas penalidades legais para seu uso, a tortura pela polícia e guardas prisionais continuou sendo um problema sério e generalizado. Em agosto, a Secretaria Especial de Direitos Humanos (SEDH) do governo reconheceu no lançamento de seu programa nacional que as instituições policiais foram historicamente marcadas pela violência, gerando um ciclo vicioso de insegurança, ineficiência, abuso, tortura e impunidade.
Treze dos 26 estados do país aderiram formalmente ao Plano Nacional de Prevenção e Controle da Tortura, que inclui a instalação de câmeras em presídios e penitenciárias; visitas frequentes sem aviso prévio de promotores, defensores públicos e ONGs; e filmagem de interrogatórios.
Durante o primeiro semestre do ano, a Ouvidoria do Estado de São Paulo recebeu sete denúncias de tortura por policiais, ante cinco no mesmo período de 2008.
A polícia continuou a abusar de prostitutas travestis no Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Salvador, de acordo com a ONG Bahia Gay Rights Group. As queixas foram investigadas, mas raramente resultaram em punição .
No Rio de Janeiro, membros da milícia – muitos deles fora de serviço e ex-policiais – continuaram a usar abuso físico, tratamento degradante e tortura para espalhar o medo e estabelecer o controle sobre os moradores das favelas.
Em junho, a Polícia Federal teria aplicado choques elétricos nas costas e genitais de cinco Tupinabás em Ilhéus, Bahia, para forçar a confissão de um assassinato envolvendo uma disputa de terras com um fazendeiro não indígena. Os cinco, liberados na manhã seguinte, prestaram queixa, e o ministro da Justiça ordenou uma investigação da Polícia Federal que prosseguiu no final do ano.
Nos casos de dois O Dia jornalistas investigativos do jornal e seu motorista que foram sequestrados, torturados e soltos na favela do Batan, Rio de Janeiro, em maio de 2008, um tribunal estadual condenou em 12 de agosto dois líderes de milícias (inspetores da polícia civil Odinei Fernando da Silva e Davi Liberato de Araujo) e condenou-os a 31 anos de prisão. As autoridades também prenderam outro indivíduo em dezembro de 2008 e prenderam provisoriamente três policiais militares (Fábio Gonçalves Soares, Marcos Antonio Alves da Silva e André Luiz de Matos) em janeiro de 2009 em conexão com o mesmo incidente, mas no final do ano não havia mais desenvolvimentos relatados.
Não houve desdobramentos conhecidos no caso de nove policiais em São Paulo acusados em 2007 de roubo, tortura, extorsão, espancamento e ameaça de estupro para extorquir dinheiro.Não houve desdobramentos durante o ano, e nenhum era esperado, no caso de prisão e tortura ilegal envolvendo Antonio Ferreira Braga em 1993 no Estado do Ceará, embora o governo não tenha cumprido as recomendações da Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH). feito em 2007.
Condições das Prisões e Centros de Detenção
As condições das prisões em todo o país muitas vezes variaram de pobres a extremamente severas e ameaçadoras à vida. Abuso por guardas prisionais, assistência médica precária e superlotação grave ocorreram em muitas instalações.
Os funcionários prisionais frequentemente recorreram ao tratamento brutal dos prisioneiros, incluindo tortura. Condições de trabalho severas ou perigosas, negligência oficial, más condições sanitárias, abusos e maus-tratos por parte dos guardas e falta de assistência médica levaram a mortes nas prisões. As más condições de trabalho e os baixos salários dos guardas prisionais encorajaram a corrupção generalizada. Prisioneiros que cometiam pequenos delitos eram mantidos com assassinos. De acordo com o Departamento Penitenciário Nacional, em junho havia 469.807 presos, incluindo 30.519 mulheres, encarcerados em um sistema prisional projetado para cerca de 300.000. A SEDH relatou 14.704 indivíduos menores de 18 anos confinados em 2006. Dos detidos, quase 43% estavam detidos aguardando julgamento ou julgamento.
No Rio de Janeiro e na maioria dos outros estados, os presos provisórios eram frequentemente mantidos junto com os presos condenados devido à superlotação.
De acordo com o Ministério da Justiça, cerca de 2.000 presos estiveram envolvidos em tumultos em presídios federais em 2008. O governo federal deixou de fornecer tais estatísticas a partir de então, mas os jornais noticiaram grandes tumultos nas prisões em julho e agosto em São Paulo, Bahia e Estados do Pará envolvendo aproximadamente 270 prisioneiros.
O Ministério do Presídio da Igreja Católica no Estado de São Paulo informou que as autoridades usaram delegacias de polícia na capital do estado como prisões, aumentando o risco de maus-tratos e tortura. O ministério da igreja também relatou taxas inadequadas contínuas de construção de penitenciárias. O sistema de justiça criminal do estado como um todo continuou sentenciando mais réus à prisão ou detenção a cada mês do que liberou e também manteve presos além de suas sentenças.
Nos dias 16 e 17 de abril, o Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária denunciou condições seriamente deficientes em duas unidades de detenção na Serra, Espírito Santo. Em Cascuvi, 25 indivíduos vigiavam mais de 1.170 presos amontoados em três espaços sem celas individuais em uma instalação projetada para 370 pessoas. O relatório descrevia a ausência de eletricidade e chuveiros, privacidade, aconselhamento jurídico, defesa dos presos e atividade reformadora; roedores e pragas vagando livremente; água potável fornecida uma vez ao dia; comida servida esporadicamente; acesso médico limitado; doença de pele do recluso; e alegações de ataques de presos contra presos. Na Serra, o presídio de Novo Horizonte, projetado para 144 detentos, abrigava cerca de 400 indivíduos, com aproximadamente 40 lotados em cada cela metálica. O conselho notou particularmente os esgotos a céu aberto e o uso ativo de uma célula sem janelas (conhecida como "microondas" para as temperaturas alcançadas no interior); uma decisão judicial havia interrompido o uso anteriormente, mas foi reativado e observado com 23 presos.
Em 1º de junho, a CIDH concedeu medidas cautelares aos detentos da penitenciária de Polinter-Neves, em São Gonçalo, Estado do Rio de Janeiro, por falta de acesso a serviços médicos e pediu ao governo que assegure assistência médica adequada, reduza a superlotação e denuncie suas ações. à CIDH.
Após um relatório investigativo do Congresso de junho de 2008 classificá-la como a terceira pior prisão do país, as autoridades reconstituíram a prisão de Contagem em Minas Gerais como uma prisão temporária para um máximo de 96 presos e, de acordo com uma reportagem da mídia durante o ano, melhorou substancialmente as condições de vida dos detentos e o acesso à assistência jurídica, médica e psicológica.
Uma decisão judicial de outubro ordenou que o governo do Estado de Minas Gerais indenizasse as famílias dos 25 presos mortos durante a disputa de gangues de 2007 e o incêndio resultante em uma prisão superlotada em Ponte Nova. Cada família supostamente deveria receber aproximadamente 20.000 reais (US$ 11.500) mais um pagamento mensal de salário mínimo até a data em que cada vítima completasse 65 anos. adequadamente ao incidente.
A Penitenciária Feminina de Santana, em São Paulo, antigo presídio masculino reformado para mulheres, continuou em condição precária, embora o atendimento à saúde tenha melhorado em resposta a pedidos de organizações de direitos humanos, problemas de água contaminada foram solucionados após protestos de ONGs (segundo Instituto Pro-Bono ), e a área da cozinha e a qualidade dos alimentos foram melhoradas (de acordo com fontes de ONGs que visitaram durante o ano). No entanto, a instalação permaneceu superlotada em dezembro, com 2.800 mulheres ocupando o espaço projetado para 2.400 e três das nove áreas prisionais fechadas devido às más condições. Outras melhorias nas unidades de saúde supostamente eram necessárias, assim como programas para promover o desenvolvimento educacional e social dos presos.
Os estados do Rio de Janeiro e São Paulo e o Distrito Federal forneceram instalações prisionais separadas para mulheres; em outros lugares, mulheres eram mantidas com homens em algumas instalações. Oficiais do sexo masculino que serviam em prisões femininas frequentemente abusavam e extorquiam as prisioneiras por favores sexuais.
A mídia noticiou que em todo o país adolescentes foram presos com adultos em unidades prisionais sem banheiro e em condições desumanas. A capacidade insuficiente nos centros de detenção juvenil foi generalizada.
Embora as autoridades tentassem manter os presos provisórios separadamente dos condenados, a superlotação muitas vezes exigia a retenção de criminosos condenados em centros de detenção preventiva. Além disso, os abusos continuaram em prisões municipais e centros de detenção em todo o país.
A investigação sobre denúncias em 2007 de presidiárias sendo forçadas a serem escravas sexuais e tendo suas ações registradas em câmera em um presídio de Santa Rita de Caldas, Minas Gerais, absolveu o policial de plantão de qualquer crime ou negligência. No entanto, o Ministério Público ordenou o fechamento da cadeia e pediu uma decisão contra o governo do Estado de Minas Gerais, ação que estava pendente no final do ano.
Não foram relatados desdobramentos sobre as acusações de março de 2008 de 12 pessoas, incluindo 10 policiais, por abuso sexual repetido em 2007 de uma menina de 15 anos em uma cela em Abaetetuba, Pará. O acusado permaneceu livre e as autoridades colocaram a menina e seus parentes em um programa de proteção a testemunhas. No final do ano, o juiz que sabia da situação da menina estava sob investigação do Conselho Nacional de Justiça e havia sido transferido para outro município paraense.A política do governo continua a permitir visitas às prisões de observadores independentes de direitos humanos; no entanto, na prática, as autoridades nem sempre seguiram esta política. Um representante da ONG Conectas confirmou que às vezes era difícil para observadores externos obter permissão para visitar as prisões.
Defensores de direitos humanos que visitam centros de detenção juvenil em São Paulo relataram melhorias contínuas em suas condições gerais. A Fundação Centro de Atendimento Socioeducativo da Fundação do Adolescente continuou a desmontar grandes centros de detenção desatualizados propensos à violência prisional e construir instalações menores para facilitar o manejo da população carcerária.
d. Prisão ou Detenção Arbitrária
A lei proíbe prisões e detenções arbitrárias e limita as prisões àqueles pegos em flagrante delito ou presos por ordem de autoridade judiciária; no entanto, a polícia continuou, por vezes, a prender e deter pessoas arbitrariamente.
Papel da Polícia e do Aparelho de Segurança
A Polícia Federal, que opera sob a supervisão do Ministério da Justiça, é pequena, principalmente investigativa, e desempenha um papel menor na rotina de aplicação da lei. A maioria das forças policiais está sob o controle dos estados, onde são divididas em duas unidades distintas: a polícia civil é policial à paisana com função investigativa, enquanto a polícia militar é policial uniformizada encarregada de manter a ordem e prevenir o crime. Embora os governos estaduais individuais controlem suas respectivas forças policiais militares, a constituição prevê a convocação para o serviço militar ativo em caso de emergência, e eles mantêm algumas características e privilégios militares, incluindo um sistema judicial separado.
Nas favelas do Rio de Janeiro, os grupos de milícias geralmente começam fora de serviço e ex-policiais assumem o policiamento comunitário em suas próprias mãos. No entanto, muitos grupos de milícias se assemelham a grupos de narcotraficantes ao intimidar os moradores e realizar atividades ilegais, como extorquir dinheiro de proteção, impor taxas de tributos e fornecer serviços de utilidade pirata. O número de milícias com participação policial continuou a aumentar. Punir a polícia envolvida na atividade das milícias foi difícil devido à solidariedade e ao medo de represálias. A polícia muitas vezes não operava em comunidades dominadas por milícias. Autoridades estaduais estimam que milícias tomaram quase 100 favelas do controle de narcotraficantes, principalmente na zona oeste da cidade.
Em março, um tribunal condenou o ex-policial militar Luciano Guinancio e o sentenciou a nove anos de prisão por orquestrar os assassinatos aleatórios cometidos por um grupo de milícias de sete moradores da favela de Barbante, no Rio de Janeiro, em agosto de 2008. Em junho, quatro parentes da principal testemunha o caso sumiu.
Procedimentos de prisão e tratamento durante a detenção
Com exceção das prisões de suspeitos pegos em flagrante delito, as prisões devem ser feitas com mandado. O uso da força durante uma prisão é proibido, a menos que o suspeito tente escapar ou resista à prisão. Os suspeitos devem ser informados dos seus direitos no momento da detenção ou antes de serem detidos para interrogatório.
As autoridades geralmente respeitaram o direito constitucional a uma rápida determinação judicial da legalidade da detenção. Os detidos geralmente eram informados prontamente das acusações contra eles. A lei permite a detenção provisória por até cinco dias sob condições específicas durante uma investigação policial, mas um juiz pode estender esse período. Um juiz também pode ordenar a detenção temporária por mais cinco dias para o processamento da papelada. A prisão preventiva por um período inicial de 15 dias é permitida se a polícia tiver indícios de que um suspeito pode deixar a área. Isso pode ser renovado em circunstâncias específicas. Ocasionalmente, os detidos – geralmente pobres e sem instrução – eram mantidos por mais tempo do que o período provisório.
Os réus presos em flagrante delito devem ser indiciados no prazo de 30 dias da prisão. Outros réus devem ser acusados no prazo de 45 dias, embora esse prazo possa ser prorrogado. Na prática, o atraso nos tribunais quase sempre resultou na prorrogação do prazo para acusação dos réus. A fiança estava disponível para a maioria dos crimes, e os réus acusados de todos os crimes, exceto os mais graves, tinham direito a uma audiência de fiança. Em geral, as autoridades prisionais permitiram aos detidos acesso imediato a um advogado; os detidos indigentes tinham direito a um advogado fornecido pelo Estado. Os detidos também tiveram acesso imediato aos membros da família.
Observadores de direitos humanos afirmaram que a polícia civil e uniformizada detinha regularmente pessoas ilegalmente para extorquir dinheiro ou favores. Em maio, o novo secretário de Segurança Pública do Estado de São Paulo suspendeu 120 policiais de unidades de narcóticos e crime organizado por possível envolvimento em extorsão, corrupção e crime organizado.
A lei não prevê um período máximo de prisão preventiva, que é definido caso a caso. O tempo de detenção antes do julgamento é subtraído da sentença.
e. Negação de julgamento público justo
A constituição prevê um judiciário independente, e o governo geralmente respeita a independência judicial na prática; no entanto, o judiciário era subfinanciado, ineficiente e muitas vezes sujeito a intimidações e a influências políticas e econômicas, principalmente em nível estadual, situação que resultou em ação de vigilantes. Vários juízes seniores permaneceram sob investigação em todo o país por uma variedade de acusações.
Embora a lei exija que os julgamentos sejam realizados dentro de um determinado período de tempo, que é definido de acordo com as circunstâncias individuais, o acúmulo nacional de casos estaduais e federais frequentemente levou os tribunais a arquivar casos antigos sem julgamento.
O sistema judiciário abrange desde os tribunais de primeira instância e recursos, passando pelos tribunais de segunda instância e do Superior Tribunal de Justiça, até o Supremo Tribunal Federal. Os estados organizam seus próprios sistemas judiciais dentro do sistema federal e devem aderir aos princípios constitucionais básicos. Existem tribunais especializados para questões policiais, militares, trabalhistas, eleitorais, juvenis e familiares.
Procedimentos de teste
O direito a um julgamento público justo, conforme previsto na lei, foi geralmente respeitado na prática, embora em algumas regiões – particularmente nas áreas rurais – o judiciário fosse menos profissionalmente capaz e mais sujeito a influências externas. Da mesma forma, quando os casos envolviam pistoleiros contratados por proprietários de terras para matar ativistas da terra ou ativistas sindicais rurais, a polícia local muitas vezes era menos diligente na investigação, os promotores relutavam em iniciar os procedimentos e os juízes encontravam motivos para adiar.
Depois de uma prisão, um juiz analisa o caso, determina se deve prosseguir e, em caso afirmativo, atribui-o a um promotor estadual que decide se deve ou não emitir uma acusação. A lei reconhece a competência de um júri para julgar casos envolvendo crimes capitais. Os juízes julgam os acusados de crimes menores.
Os réus gozam de presunção de inocência e têm o direito de confrontar e interrogar testemunhas e de apelar. Um grande acúmulo de casos impediu a capacidade dos tribunais de apelação de garantir julgamentos justos e rápidos.
Embora a lei preveja o direito a um advogado, o Ministério da Justiça estimou que 85% dos presos não podiam pagar um advogado. Nesses casos, o tribunal deve fornecer um defensor público ou um advogado particular a expensas públicas. Havia 752 defensores públicos no Estado do Rio de Janeiro, um déficit de pessoal de 15%. O Ministério Público continuou contratando defensores públicos, mas os déficits permaneceram em todos os estados.
Em maio, um assistente judicial descobriu que Valmir Romário de Almeida, acusado de homicídio, passou 11 anos em quatro presídios sem ser julgado. De Almeida foi libertado 10 dias depois que sua situação veio à tona.
A lei determina que os tribunais especiais de polícia exerçam jurisdição sobre a polícia militar estadual, exceto aqueles acusados de "crimes dolosos contra a vida", principalmente homicídio. Em todos os casos, exceto nos mais flagrantes, os tribunais policiais decidiram se o assassinato foi intencional ou não. Como resultado, os tribunais civis, que têm jurisdição sobre homicídios cometidos por policiais, receberam muito poucos encaminhamentos de casos envolvendo homicídios cometidos por policiais. Além disso, a exigência de que a investigação inicial fosse realizada por oficiais de corregedoria da polícia aumentou o potencial de investigações demoradas. A própria polícia era muitas vezes responsável pela investigação de acusações de tortura praticadas por colegas policiais. Longos atrasos nos tribunais especiais da polícia militar permitiram que muitos casos de suposta tortura e acusações menores expirassem devido à prescrição.
Prisioneiros e Detidos Políticos
Não houve relatos de presos políticos ou detidos.
Procedimentos e recursos judiciais civis
Embora o sistema de justiça preveja um judiciário civil independente, os tribunais estavam sobrecarregados com atrasos significativos e às vezes estavam sujeitos a corrupção, influência política e intimidação. Os cidadãos têm acesso a ações judiciais por violações de direitos humanos.
f. Interferência arbitrária com privacidade, família, casa ou correspondência
A lei proíbe tais ações, mas houve relatos de que a polícia realizou buscas sem mandado. Grupos de direitos humanos, outras ONGs e a mídia relataram incidentes frequentes de invasões policiais violentas em favelas e bairros pobres. Durante essas operações a polícia parou e interrogou pessoas e fez buscas em carros, residências e estabelecimentos comerciais sem mandado. As vítimas relataram buscas sem mandado e buscas abusivas e violentas de mulheres. As escutas autorizadas pela autoridade judicial foram permitidas. A inviolabilidade da correspondência privada era geralmente respeitada.
De fevereiro a abril, após a morte de três policiais militares, a polícia realizou uma repressão na favela Paraisópolis, em São Paulo, usando 400 policiais, 100 veículos, 20 cavalos, quatro cães e um helicóptero para vasculhar a área repetidamente. Um jornal publicou entrevistas de moradores que alegaram buscas sem mandado, abuso físico e verbal e destruição de bens pessoais. A Polícia Militar afirmou que não havia provas das acusações.
A investigação da Polícia Federal sobre a suposta escuta telefônica em 2008 de uma ligação telefônica entre o senador Demostenes Torres e o presidente do Supremo Tribunal Federal Gilmar Mendes resultou na exoneração do ex-diretor da agência de inteligência Paulo Lacerda, a quem o presidente havia colocado em licença administrativa em conexão com a alegação. A investigação continuou no final do ano.
Seção 2 Respeito pelas liberdades civis, incluindo:
uma. Liberdade de Expressão e Imprensa
A lei prevê a liberdade de expressão e de imprensa, e as autoridades geralmente respeitam esses direitos na prática. Uma imprensa independente, um judiciário eficaz e um sistema político democrático funcional combinados para garantir a liberdade de expressão e de imprensa.
A mídia independente foi ativa e expressou uma ampla variedade de pontos de vista sem restrições.
Criminosos e outros elementos, como ativistas de partidos políticos, continuaram a submeter os jornalistas à violência, às vezes especificamente por causa de suas atividades profissionais (ver também as seções 1.a. e 1.c.).
A Associação Nacional de Jornais (ANJ) continuou denunciando casos de prisão, agressão, censura e desrespeito à liberdade de imprensa durante o ano encerrado em julho. Por exemplo, em 12 de março, homens que acompanhavam o irmão do prefeito de São Gonçalo, no Rio de Janeiro, atacaram a equipe de reportagem do jornal Extra e destruíram suas fotografias. Em 15 de abril, a polícia do Estado de Minas Gerais prendeu o fotojornalista Nelson Batista, do jornal O Tempo Betim , quando ele adentrou o prédio do instituto forense para apurar informações sobre sete corpos ali em avançado estado de decomposição.
A ANJ considerou a ameaça mais grave à liberdade de imprensa o crescente número de decisões judiciais que proíbem a mídia de informar sobre determinadas atividades. Os seguintes exemplos pertenciam:
· Em 20 de março, o juiz Benedito Helder Afonso Ibiapina proibiu o jornal O Povo de noticiar um caso de jogo ilegal em Fortaleza, Ceará.
· Em 31 de julho, o juiz Marcio Reinaldo Miranda Braga impediu o jornal A Tarde , de Salvador, Bahia, de informar sobre uma investigação sobre a suposta venda de sentenças por um desembargador.
· Em 31 de julho, o juiz do Tribunal de Justiça do Distrito Federal Dacio Vieira bloqueou o jornal O Estado de S. Paulo e seu site associado de relatar a investigação da Polícia Federal sobre suposta corrupção de Fernando Sarney, filho do presidente do Senado; a decisão também impediu que outros meios de comunicação do país utilizassem ou citassem informações já publicadas pelo jornal. O Estado de S. Paulo conseguiu em 15 de setembro a destituição do juiz devido a um possível conflito de interesses, mas a barra de reportagem continuou, então o jornal recorreu. Em 10 de dezembro, o STF negou provimento ao recurso por motivos técnicos e, em 18 de dezembro, Fernando Sarney retirou a ação original. No final do ano, o jornal permaneceu sob a alçada de reportagem por um total de 153 dias.
Em 30 de abril, o Supremo Tribunal Federal decidiu que toda a lei de imprensa da ditadura militar de 1964-85, que permitia ações judiciais e penas de prisão contra jornalistas e empresas de mídia por supostos danos morais, era incompatível com a Constituição. Em 17 de junho, o Supremo Tribunal Federal considerou inconstitucionais as exigências da época da ditadura (para o diploma de jornalismo e registro no Ministério do Trabalho para exercer o jornalismo).
Os três jornalistas do Rio de Janeiro que tiveram suas fotos de um candidato a prefeito apertando a mão de criminosos apagados sob a mira de uma arma em 2008 conseguiram recuperar e publicar as fotos.
Não houve desdobramentos nos assassinatos de jornalistas destacados em abril de 2008 pela Associação Interamericana de Imprensa, incluindo o assassinato em 2004 do comentarista de rádio Jorge Lourenço dos Santos em Santana do Ipanema, Alagoas.
Liberdade na Internet
Em geral, não havia restrições governamentais ao acesso à Internet ou relatos de que o governo monitorava e-mails ou salas de bate-papo na Internet. Indivíduos e grupos podem se engajar na expressão pacífica de opiniões pela Internet, inclusive por e-mail. A União Internacional de Telecomunicações informou que os usuários da Internet aumentaram para aproximadamente 34% dos habitantes do país em 2008.
Liberdade Acadêmica e Eventos Culturais
Não houve restrições governamentais à liberdade acadêmica ou eventos culturais.
b. Liberdade de Assembléia e Associação Pacífica
A lei prevê a liberdade de reunião e associação, e o governo geralmente respeitou esses direitos na prática.
c. Liberdade de religião
A constituição prevê a liberdade de religião, e o governo geralmente respeitou esse direito na prática.
Abusos sociais e discriminação
Em janeiro, a polícia do Rio de Janeiro distribuiu para delegacias e organizações religiosas um Guia de Combate ao Racismo e à Intolerância Religiosa (Manual da Liberdade) elaborado pela ONG . A legislatura do estado criou uma linha direta de intolerância religiosa em setembro de 2008.
Em março, vândalos jogaram um artefato explosivo improvisado em uma igreja pentecostal em Juiz de Fora, Minas Gerais, durante um culto, ferindo um paroquiano e danificando o prédio. No final do ano o incidente continuava sob investigação, com Ilan Lopes Afonso indiciado pelo crime mas não preso.
É ilegal escrever, editar, publicar ou vender livros que promovam antissemitismo ou racismo. A lei permite aos tribunais multar ou prender qualquer pessoa que exiba, distribua ou transmita materiais antissemitas ou racistas e determina uma pena de prisão de dois a cinco anos.
De acordo com a Confederação Judaica do país, havia aproximadamente 125.000 judeus residentes, dos quais aproximadamente 65.000 no Estado de São Paulo e 40.000 no Estado do Rio de Janeiro.
Houve relatos de violência contra judeus. Líderes da comunidade judaica expressaram preocupação com a contínua aparição em sites de material anti-semita compilado por grupos neonazistas e "skinheads". Representantes da Polícia e da Federação Judaica de São Paulo afirmaram que sites e blogs antissemitas continuam existindo. A Federação Judaica de São Paulo denunciou casos de pichações antissemitas, assédio, vandalismo e ameaças por telefone e e-mail. Pichações antissemitas ocasionais e epítetos antissemitas dirigidos a judeus ortodoxos também eram visíveis em alguns bairros tradicionalmente judeus de São Paulo.
No final do ano, não havia desdobramentos conhecidos no caso de 2005 de 14 pessoas acusadas de tentativa de homicídio, formação de quadrilha e racismo por atacar três estudantes judeus em Porto Alegre, Rio Grande do Sul.
O Centro de Promoção do Islã na América Latina, localizado em São Bernardo do Campo, Estado de São Paulo, relatou queixas frequentes durante o ano de assédio verbal a mulheres muçulmanas que usavam véus em público.
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Praticantes de religiões afro-brasileiras como Umbanda e Candomblé sofreram discriminação em vários estados, especialmente no Rio de Janeiro, mas a ONG Comissão de Combate à Intolerância Religiosa do Rio de Janeiro informou que não houve esforços governamentais de prevenção durante o ano. Segundo a ONG, os religiosos afro-brasileiros não tinham permissão para visitar hospitais ou penitenciárias para prestar assistência religiosa a pacientes ou internos, assim como outros religiosos, e o governo do Estado do Rio de Janeiro não tinha órgão para prestar assistência efetiva às vítimas de intolerância religiosa.
Para uma discussão mais detalhada, consulte o Relatório Internacional de Liberdade Religiosa de 2009 em 2009-2017.state.gov/j/drl/rls/irf/ .
d. Liberdade de circulação, pessoas deslocadas internamente, proteção de refugiados e apátridas
A constituição prevê a liberdade de circulação dentro do país, viagens ao exterior, emigração e repatriação, e o governo geralmente respeitou esses direitos na prática, embora houvesse restrições à entrada em áreas indígenas protegidas.
O governo cooperou com o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) e outras organizações humanitárias na proteção e assistência a refugiados, requerentes de asilo e outras pessoas de interesse.
A lei proíbe o exílio forçado e não foi praticado.
Proteção de Refugiados
A lei prevê a concessão de asilo ou status de refugiado de acordo com a Convenção de 1951 relativa ao Estatuto dos Refugiados e seu Protocolo de 1967, e o governo estabeleceu um sistema de proteção aos refugiados. Na prática, o governo forneceu proteção contra a expulsão ou o retorno de refugiados a países onde suas vidas ou liberdade fossem ameaçadas por causa de sua raça, religião, nacionalidade, pertencimento a um determinado grupo social ou opinião política. Em 2 de julho, o presidente aprovou uma lei que permitia que estrangeiros que chegassem ao país ilegalmente até 1º de fevereiro solicitassem uma residência temporária de dois anos; no final do ano, cerca de 43.000 pessoas receberam anistia sob a nova lei. O maior grupo de beneficiários, aproximadamente 17.000, era da Bolívia.
De acordo com o Comitê Nacional Interministerial e Interinstitucional para os Refugiados (CONARE), dos 4.240 refugiados reconhecidos de 75 países diferentes do país em outubro, os maiores números eram de Angola (1.688) e Colômbia (598), dois terços eram mulheres , e 418 foram reassentados no país. Além dos refugiados oficialmente reconhecidos, havia em 2008 aproximadamente 17.500 refugiados colombianos de fato na região amazônica do país, de acordo com a Pesquisa Mundial de Refugiados de 2008.
Das cerca de 600 pessoas que o ACNUR estima que fugiram para o país do conflito de setembro de 2008 em Pando, Bolívia, o CONARE informou que 118 pedidos de asilo foram aprovados.
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