https://www.elconfidencialdigital.com/articulo/ultima-hora/economia-fedea-propone-igualar-Gasto-publico-mayores-jovenes-limitar-efecto-electoral-envejecimiento/20230612105239587302.html
MADRID, doce (EUROPA PRESS)
La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) propone introducir una “regla fiscal intergeneracional”, de tal manera que por cada euro auxiliar de gasto público dirigido primordialmente a personas mayores, se asigne un euro auxiliar a programas de gasto dirigidos a los jóvenes, con el objetivo de “limitar el efecto electoral del envejecimiento”.
A las puertas de las elecciones generales del veintitres de julio, Fedea ha publicado un artículo, firmado por José Ignacio Conde-Ruiz (Fedea y UCM) y Vincenzo Galasso (Unversita Bocconi), donde se examina en qué medida el envejecimiento de la población aumenta la relevancia política de las generaciones mayores, contribuyendo por esta vía a una distribución intergeneracional “dispar e injusta” de los recursos públicos.
Conforme Fedea, se precisan “reglas constitucionales” que protejan a las generaciones jóvenes y futuras y, por ello, propone esta regla fiscal intergeneracional que regule “de manera automática” la asignación del gasto público, cuya formulación más simple igualaría cada euro de gasto auxiliar a las personas mayores y al colectivo de jóvenes.
La regla fiscal intergeneracional, según Fedea, permitiría en primer lugar asistir a reorientar el gasto fiscal a favor de los jóvenes a lo largo del tiempo y hacer de “contrapeso” a las dinámicas demográficas, que al aumentar el número de personas mayores tienden de manera automática a aumentar el gasto total de programas como pensiones, salud o dependencia.
En segundo lugar, esta regla aumentaría el costo de ocasión de trasferir recursos a los mayores para ganar unas elecciones, ya que por cada euro que los políticos quisiesen gastar en los mayores deberían gastar el equivalente en los jóvenes, con lo que cada euro comprometido en la elección de los mayores les costaría el doble.
Y en tercer lugar cambiaría el gasto público cara programas que favorecen a los jóvenes, como la educación de cero a 3 años, primaria, secundaria e inclusive universidades, aumentar el presupuesto de I+D+i, la residencia o las ayudas ala emancipación, lo que contribuiría más al crecimiento y la creación de empleo.
En concreto, Fedea comprende como gasto que favorece a los jóvenes todo aquel que mejora la productividad o el crecimiento de largo plazo, como la inversión en educación, en I+D+i, en residencia, en ayudas a la emancipación o a la familia o en la lucha contra el cambio climático.
El ‘think tank’ indica en su artículo que la mayor parte de los países de la OCDE están avejentando rápidamente, debido a una gran reducción en las tasas de fertilidad y a un gran aumento en la esperanza de vida, particularmente en la vejez, y se espera que estos fenómenos continúen y “pongan en riesgo” la sostenibilidad financiera de muchos programas de Estado de Bienestar.
EL GASTO EN PROTECCIÓN SOCIAL A MAYORES AUMENTA siete PUNTOS DESDE 2008
En el artículo se muestra de qué forma la demografía política está produciendo que una gran parte de los recursos públicos se estén destinando a la población de mayor edad. En concreto, el porcentaje del gasto en protección social que va destinado a los mayores ha aumentado mucho en España, que ha pasado del setenta y cinco por cien al 82 por ciento del total entre dos mil ocho y dos mil diecinueve.
En Alemania y en Francia el incremento del gasto ha sido menor, pasando del 73 por cien al 75 por cien y del 72 por ciento al 73 por cien , respectivamente. En Italia, este porcentaje ha caído, mas es que estaba ya altísimo, en el 90,5 por ciento .
“Y los responsables políticos son políticos elegidos. En este contexto, semeja natural estar de acuerdo con el enfoque de la economía política, que postula que los partidos y los políticos responden a los incentivos electorales. Entonces, la demografía política está contra los jóvenes”, resalta el estudio.
En el caso concreto de España, Fedea apunta que en las próximas elecciones generales va a haber prácticamente 6,6 millones de votantes jóvenes potenciales (de dieciocho a treinta años) y cerca de diez millones de votantes potenciales mayores de 65 años, y apunta a que cuando en la pirámide demográfica la relación entre ancianos y jóvenes aumenta “dramáticamente”, la política diseña sus propuestas electorales para las “generaciones dominantes”, esto es, para los ancianos.
Mas además de esto, Fedea asegura que los ancianos son más atractivos también por el hecho de que son “más fáciles de persuadir y movilizar”. “Llegar a las personas mayores durante la campaña electoral es simple. Es suficiente con emplear los medios tradicionales: periódicos, TV y radio. Captar su atención es igualmente fácil”, reza el artículo.
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