BAB I PENDAHULUAN 1.1.      Latar Belakang Berdasarkan kepada kebijakan Pemerintah Republik Indonesia untuk menjaga integritas wilayah Republik Indonesia yang terdiri dari ribuan pulau dan lautan. Penting dan strategisnya wilayah perbatasan terkait dengan otonomi daerah, perdagangan bebas dan globalisasi, serta untuk mewujudkan wilayah perbatasan sebagai beranda depan yang