PRESENTACIÓN ..................................................................................... 5
CAPÍTULO I
La Prueba en el procedimiento
administrativo general
La prueba y su regulación en el procedimiento administrativo
general y en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional
Adolfo Céspedes Zavaleta ................................................................... 11
I. Consideraciones preliminares sobre el debido proceso y el derecho
a la prueba ....................................................................................... 11
1. Actuación de pruebas en el procedimiento administrativo y su
vinculación con el contencioso administrativo y el debido proceso 12
2. Sobre los archivos como base documental probatoria ................. 14
3. Artículos de la LPAG relacionados con la prueba en el procedimiento
administrativo ................................................................... 15
II. Conclusiones..................................................................................... 28
III. Extractos de jurisprudencia del Tribunal Constitucional referidos a la
prueba como derecho constitucional ................................................ 29
La carga de la prueba en el procedimiento administrativo
Christian Guzmán Napurí .................................................................... 35
I. Introducción ...................................................................................... 35
II. La carga de la prueba en un procedimiento administrativo .................... 36
1. El cambio en el paradigma ........................................................... 37
2. La aplicación del principio de impulso de oficio ............................ 39
3. La oficialidad de la prueba ............................................................ 40
4. El principio de verdad material ..................................................... 43
III. Medios de prueba que se emplean dentro de un procedimiento
administrativo.................................................................................... 44
1. Prueba instrumental ..................................................................... 45
2. Los informes administrativos ....................................................... 46
3. Intervención de terceros en la actividad probatoria ...................... 51
IV. A modo de conclusión ...................................................................... 54
CAPÍTULO II
La prueba en el procedimiento trilateral
La prueba en el procedimiento administrativo trilateral
Juan José Díaz Guevara ...................................................................... 59
I. Cuestiones preliminares ................................................................... 59
II. Perspectiva constitucional de la prueba en la administración
pública .............................................................................................. 63
III. La prueba en el procedimiento administrativo trilateral ................... 69
1. La prueba como fuente del debido procedimiento ....................... 72
2. La prueba como objeto o contenido del acto administrativo ........ 73
3. El aporte probatorio como deber institucional .............................. 73
4. La prueba como factor de celeridad en el procedimiento administrativo
trilateral ......................................................................... 74
5. La carga de la prueba ................................................................... 75
6. La prueba como deber y potestad del administrado .................... 78
IV. Conclusiones..................................................................................... 80
La prueba en el procedimiento administrativo del servicio público
de electricidad
Hebert Tassano Velaochaga ................................................................ 83
I. La prueba .......................................................................................... 83
II. La prueba para el Tribunal Constitucional ........................................ 85
III. La prueba en el procedimiento administrativo .................................. 87
IV. Comparación entre la Ley Nº 27444 y la Resolución N° 671-2007-
OS/CD ............................................................................................... 88
V. Asimetría de la relación y carga de la prueba .................................... 93
CAPÍTULO III
La prueba en el procedimiento
de contratación con el Estado
Acreditación del requerimiento técnico y de los factores de
evaluación e impugnaciones y las pruebas en las controversias
derivadas de la ejecución contractual en contratación pública
Alejandro Álvarez Pedroza .................................................................. 103
I. Naturaleza del proceso de contratación ............................................ 104
II. Acreditación de los requerimientos técnicos mínimos ....................... 105
1. De los factores de evaluación ...................................................... 111
2. De las pruebas en las controversias derivadas de la ejecución
contractual. ................................................................................... 131
Jurisprudencia
sobre el derecho a la prueba
1. Debido proceso y derecho fundamental a la prueba
Exp. Nº 4831-2005-PHC/TC .............................................................. 137
2. Implicancias del derecho a la prueba
Exp. N° 05066-2009-PHC/TC .................................................................. 144
3. Derecho de las partes a ofrecer pruebas
Exp. N° 6712-2005-HC/TC ................................................................ 149
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