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à quoi ressemblerait le scénario du grand saut – POLITICO – mincir vite

Cet article est également disponible en: anglais

Selon toute vraisemblance, l'Union européenne et le Royaume-Uni trouveront un accord, sous une forme ou une autre, pour gérer la sortie de ce dernier. Cependant, malgré un climat plus favorable au quatrième tour le mois dernier, les négociations sont au point mort. L'échéance fixée pour 2019 est inexorablement proche et une sortie sans accord n'est plus exclue.

Dans son allocution de clôture à la conférence annuelle du parti conservateur la semaine dernière, la première ministre Theresa May a dit à ses fidèles qu'elle croyait en la possibilité d'un accord, mais que le gouvernement britannique se préparait au pire. "En tant que gouvernement, nous devons être prêts à toute éventualité et je tiens à rassurer tout le monde ici: c'est exactement ce que nous faisons", a-t-elle déclaré.

Outre le chaos, l'amertume et l'annonce confiante, de part et d'autre de la Manche, d'une opportunité exceptionnelle qui ne demande qu'à être saisie, que se passerait-il vraiment si le Royaume-Uni quittait le Royaume-Uni? L'UE sans accord?

Les journalistes politiques de POLITICO se sont projetés le 30 mars 2019, au moment où le Royaume-Uni quittera l'Union européenne, et examinent au-delà de ce que les Britanniques appellent désormais "la falaise" du Brexit dans onze domaines clés.

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DOUANE / PORTS

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • Selon les chiffres du gouvernement, les déclarations en douane dans les ports britanniques vont exploser jusqu'à 255 millions par an, contre 55 millions actuellement.
  • Résultat: des lignes sans fin se formeront aux points d’entrée sur le territoire. Les produits frais vont pourrir en attendant le feu vert et les routes menant aux grands ports comme Dover seront bloquées.
  • Les chaînes d'approvisionnement en évolution rapide nécessitant un transport rapide vont s'effondrer, y compris celles destinées à l'industrie lourde, aux constructeurs automobiles et aux fabricants de haute technologie dotés d'usines d'assemblage au Royaume-Uni.
  • Les producteurs irlandais de produits frais risquent également de subir des retards lorsqu'ils passeront par la Grande-Bretagne pour rejoindre le continent.

Quelles seront les conséquences à court terme?

Si le Royaume-Uni quitte l'UE sans accord, cela mettra fin aux échanges avec le continent et perturbera le fonctionnement des autorités douanières, provoquant de graves perturbations dans les ports britanniques. Selon l'Institute for Government, un groupe de réflexion basé au Royaume-Uni, 180 000 commerçants devront déposer des déclarations en douane pour la première fois après le Brexit. Ces retours coûteront aux entreprises environ 4 milliards de dollars par an.

En 2015, les autorités britanniques avaient un avant-goût de ce qui les attend avec la grève de quatre jours des équipages de transbordeurs français, qui a eu un impact significatif sur le port de Douvres. 4 600 camions ont parcouru près de 50 kilomètres et les équipes d'urgence ont distribué plus de 6 500 repas et 18 000 bouteilles d'eau à des conducteurs en panne. Les entreprises ont perdu 21 millions de livres sterling de biens périssables et, dans l'ensemble, l'économie britannique a perdu environ 1 milliard de livres sterling.

Le scénario d'une sortie soudaine obligerait le Royaume-Uni à veiller à ce que les nouveaux systèmes informatiques, le personnel et l'infrastructure nécessaire puissent immédiatement prendre des mesures pour gérer l'augmentation massive des contrôles douaniers.

Les autorités du port de Douvres, le plus grand port de fret du Royaume-Uni, insistent sur le fait que tout contrôle douanier supplémentaire paralysera le trafic. Les falaises blanches empêchent les installations portuaires de s’étendre afin d’organiser les procédures douanières et des contrôles, aussi brefs qu’ils soient, pourraient rapidement entraîner des embouteillages.

Quels seront les prochains mois réservés?

Dans le pire des cas, le blocage des grands ports freinerait les échanges et entraînerait une grave pénurie de marchandises entrant au Royaume-Uni. Le prix de la nourriture est susceptible d'augmenter. Les agriculteurs et les éleveurs devraient faire appel à des contrôleurs et à des experts en matière de santé et de sécurité pour s'assurer que tous les produits – œufs et lait, bœuf et pommes – sont conformes aux normes européennes. En effet, sans autorisation préalable, ces produits ne peuvent être vendus sur le continent.

Le blocage des douanes ralentira également les exportations de l'UE vers les consommateurs britanniques et perturbera le mouvement des pièces et composants vers les entreprises disposant d'installations de production au Royaume-Uni dépendant de chaînes d'approvisionnement transmanche.

Dublin surveille également de près la situation, car les exportations annuelles de l’Irlande, qui représentent 45 milliards d’euros, sont en grande partie expédiées par camion vers le continent par l’intermédiaire du Royaume-Uni. Prendre la route maritime pour se déplacer en Grande-Bretagne est plus long et l’espace disponible est limité.

Comment y remédier?

Le gouvernement britannique doit investir dans l'élargissement des routes et créer de nouveaux parkings et zones de douane dans ses principaux centres commerciaux. Il a déjà mis de côté 250 millions de livres sterling pour construire une nouvelle zone de 3 600 camions, adaptée à la densité de trafic du port de Douvres.

Les systèmes de contrôle douanier devront également être améliorés, notamment des caméras qui reconnaîtront les véhicules déjà vérifiés et autorisés à passer. Certains ont également suggéré de réunir, sous l'autorité d'un seul ministère, les compétences de plus de 30 agences et institutions publiques chargées de réglementer et d'inspecter les procédures douanières.


Commerce [converted]

COMMERCE

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • Le libre-échange entre l'UE et le Royaume-Uni prendra fin le 29 mars 2019 à minuit. Par conséquent, les deux parties appliqueront les tarifs fixés par l'Organisation mondiale du commerce.
  • Outre les retards causés par les nouveaux contrôles douaniers, de tels obstacles tarifaires pourraient affecter de manière significative l'approvisionnement en denrées alimentaires et autres biens importés par le Royaume-Uni en provenance de l'UE.
  • En quelques jours, voire quelques heures, une augmentation des dépenses en tarifs et des retards pourraient être problématiques pour les entreprises, les chaînes d'approvisionnement et les détaillants qui dépendent des biens échangés avec les 27 pays de l'UE. Presque tous les secteurs économiques seraient touchés.
  • Les prix dans les magasins augmenteraient inévitablement.

Quelles seront les conséquences à court terme?

Avec l'application des tarifs de l'OMC, les échanges entre l'UE et le Royaume-Uni seront beaucoup plus coûteux. Dans le cadre de l'OMC, l'UE applique des droits de douane moyens, qui commencent à 2,4% pour les équipements électriques, augmentent à 11,4% pour le poisson et jusqu'à 37,4% pour les produits laitiers. Ces tarifs seraient appliqués aux exportations britanniques vers l’Europe après leur départ du Royaume-Uni.

Le Royaume-Uni pourrait décider de réduire ou d'abandonner totalement ses propres tarifs de l'OMC sur l'UE afin d'atténuer la hausse des prix de la multitude de produits européens sur lesquels repose l'économie britannique. À ce jour, 53% des importations totales du pays proviennent de l’UE; cela faciliterait la transition. Mais la solution n'est pas si simple.

Selon une clause de "la nation la plus favorisée" de l'OMC, le Royaume-Uni serait obligé d'accorder les mêmes avantages tarifaires aux 136 autres membres de l'OMC. Il serait très difficile de défendre politiquement d’ouvrir la voie à une concurrence bon marché et incontrôlée du monde entier.

Quels seront les prochains mois réservés?

Ce compromis aura probablement des conséquences graves: un déclin de l’économie britannique, la faillite de plusieurs entreprises et la perte de milliers d’emplois.

Selon un rapport des cabinets Baker McKenzie et Oxford Economics, les secteurs de l'automobile, de la technologie, des soins de santé et des biens de consommation pourraient perdre 17 milliards de livres par an d'exportations vers l'UE. Ces secteurs représentent 42% du PIB industriel du pays.

L'économie européenne ne fait pas exception: les constructeurs automobiles allemands, les maraîchers français et de nombreuses autres entreprises vendront moins au Royaume-Uni. Mais les entreprises européennes seront en mesure de minimiser ces pertes grâce à un marché plus large et à davantage de possibilités de diversification.

Les partisans du Brexit estiment qu'une sortie brutale profitera au Royaume-Uni à long terme, car cela lui permettra de conclure des accords commerciaux bilatéraux avantageux avec d'autres pays du monde. Ils ne se trompent pas, mais ces accords nécessitent des années de négociations.

Comment y remédier?

La seule solution au dilemme de l’OMC consiste à négocier un accord commercial. Une fois que les négociations sont en cours, les règles de l'OMC permettent aux pays de réduire de manière bilatérale les droits de douane sur les marchandises.


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SANTÉ

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • Le projet de loi britannique sur le retrait de l'Union européenne, s'il est adopté, transpose le droit européen en droit britannique. Les changements seront ridicules à court terme. Les médicaments et les dispositifs médicaux dotés d'une licence européenne continueront d'être reconnus au Royaume-Uni.
  • Des incertitudes subsistent quant à la validité des évaluations des médicaments effectuées par des experts britanniques pour l'Agence européenne des médicaments. La question qui se pose est donc de savoir si ces produits pourraient être achetés auprès de détaillants sur le continent.
  • La législation européenne stipule que les médicaments importés dans l'UE doivent être soumis à des tests rigoureux. Cela signifie que les fabricants établis au Royaume-Uni devront mettre en place des centres de "contrôle par lots" sur le continent, de sorte qu'un organisme de réglementation agréé par l'UE puisse contrôler chaque nouveau lot et s'assurer que la qualité est conforme aux lois européennes.
  • Tous les médicaments mis au point au Royaume-Uni seront considérés comme des importations dans l'UE et seront soumis à des droits de douane. Cette règle fonctionnera certainement dans l'autre sens.
  • Les sociétés dont le siège est au Royaume-Uni et qui commercialisent des médicaments approuvés par l'UE devront avoir un établissement dans l'UE et transférer les droits sur ces médicaments. En outre, leurs équipes de pharmacovigilance devront être situées dans l'UE.

Quelles seront les conséquences à court terme?

Les prix des médicaments en Europe et au Royaume-Uni vont augmenter en raison des droits de douane (généralement inférieurs à 10%) sur les importations de médicaments et de dispositifs médicaux. Une quantité énorme de produits pharmaceutiques importés au Royaume-Uni et dans l'UE devra faire l'objet de nouveaux tests par lots, ce qui ralentira l'accès aux médicaments et conduira à des pénuries dans les pharmacies et les hôpitaux.

Quels seront les prochains mois réservés?

Près de 15% des fonds alloués aux chercheurs britanniques proviennent actuellement du programme scientifique européen Horizon 2020 de 80 milliards d'euros. Le Royaume-Uni s'est engagé à garantir ces fonds après le Brexit et jusqu'en 2020. Toutefois, à moins que le gouvernement n'intervienne pour financer le successeur du programme Horizon 2020, les universités et les chercheurs britanniques devront revoir leurs ambitions à la baisse.

En outre, le pays sera laissé derrière l'Europe en tant que destination pour tester des médicaments expérimentaux et, par la suite, pour lancer les dernières technologies: il sera exclu des essais cliniques de l'UE.

Des étudiants marchent le long du bâtiment Radcliffe Camera dans le centre d'Oxford | Oli Scarff / Getty Images

Comment y remédier?

Le Royaume-Uni peut mettre en place un système acceptant les processus d'approbation des médicaments de l'Agence européenne des médicaments (EMA), probablement en créant un nouvel organe chargé de prendre des décisions en matière de médicaments à la place de l'Agence européenne des médicaments (EMA). la Commission européenne.

Le Royaume-Uni devra se mettre d'accord avec l'Europe pour reconnaître le travail de l'EMA, ce que l'UE pourrait refuser. À ce jour, les pays qui adoptent les recommandations de l'EMA (notamment la Norvège, qui ne fait pas partie de l'UE mais qui fait partie de l'Espace économique européen), contribuent au budget de l'UE pour bénéficier de ce privilège. La Norvège n’a toutefois pas son mot à dire dans la politique européenne de sécurité des médicaments. Cette règle s’appliquerait également aux essais cliniques et aux dispositifs médicaux.

En outre, l'Agence de réglementation des médicaments et des produits de santé du Royaume-Uni (MHRA) devra augmenter ses effectifs et trouver des moyens d'encourager les sociétés pharmaceutiques à enregistrer leurs produits directement au Royaume-Uni. Le gouvernement britannique subira des pressions pour offrir des allégements fiscaux afin de convaincre les entreprises de ne pas quitter le pays.


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COMPAGNIES AÉRIENNES

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • Tous les vols entre le Royaume-Uni et l'Europe des 27 seront interrompus. Vraiment. En l'absence d'un accord de transition (voir détails ci-dessous), l'impensable deviendrait réalité.
  • Le Royaume-Uni ne fera plus partie du traité "ciel ouvert" conclu entre l'UE et les États-Unis, ce qui signifie que les avions à destination de ces destinations seront également ancrés.
  • Les voyageurs d'affaires et de loisirs seront contraints de prendre le ferry ou le tunnel sous la Manche entre la Grande-Bretagne et la France, ce qui provoquera une explosion de la demande et des retards considérables dans l'embarquement.
  • Les organes de transplantation ne peuvent pas être transportés par des vols réguliers entre le Royaume-Uni et l'Europe des 27.

Quelles seront les conséquences à court terme?

Dès le début des négociations, Michel Barnier, négociateur en chef de l'UE pour le Brexit, a averti que le trafic aérien serait "sérieusement perturbé" si aucun accord n'était trouvé. Le Royaume-Uni ne fera plus partie du marché unique de l'aviation, qui autorise les compagnies aériennes européennes, y compris celles enregistrées au Royaume-Uni, à opérer dans les pays de l'UE.

L’impact d’un scénario dépourvu d’accord serait énorme. Chaque année, plus de 135 millions de passagers desservent l'un des 27 pays de l'UE depuis les aéroports britanniques. Cela équivaut à 370 000 passagers par jour, qui ne pourront embarquer dans un avion pour se rendre à destination à partir du 30 mars 2019.

La situation sera beaucoup plus grave pour le Royaume-Uni que pour le 27. Plus de la moitié des passagers pris en charge dans les aéroports britanniques se rendent dans l'un des pays membres. Quelque 11,5% des passagers transitant par les aéroports des 27 pays desservent le Royaume-Uni. L'Irlande, la Slovaquie, Chypre, Malte, la Pologne, la Lituanie et l'Espagne sont les pays de l'UE comptant le plus grand nombre de passagers à destination du Royaume-Uni, et donc les plus touchés par ce changement.

Quels seront les prochains mois réservés?

Contrairement à d'autres secteurs économiques, l'aviation n'est pas soumise aux règles de l'Organisation mondiale du commerce. Les droits de trafic – le droit de rejoindre des pays par avion, d’embarquer et de débarquer des passagers et des marchandises – sont définis dans des accords spécifiques aux services aériens. Ces droits sont basés sur des pourcentages de participation (les comptes de capital européens représentent au moins 50% de la participation des compagnies aériennes européennes).

Un avion de la compagnie aérienne à bas prix Ryanair sur le tarmac de l'aéroport de Toulouse-Blagnac | Rémy Gabalda / AFP via Getty Images

Les compagnies aériennes des 27 principalement détenues par le Royaume-Uni, comme Ryanair en Irlande, devront adapter leur participation. Quant aux compagnies aériennes britanniques caractérisées par un volume de trafic important sur le continent, elles devront créer une entreprise dans l’un de ces pays.

Comment y remédier?

La première étape consistera à conclure un accord de transition qui maintiendra au moins les liens directs entre le Royaume-Uni et l'Europe des 27. Sous la direction de leurs propres entreprises, certains pays membres exerceront des pressions considérables pour restreindre l'accès des Britanniques compagnies aériennes sur le marché. D'autres pays, tels que l'Irlande, préconiseront une approche plus libérale.


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INFORMATION SUR LA SÉCURITÉ

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • Pas beaucoup dans les premières semaines. Techniquement, le Royaume-Uni doit quitter les plateformes de partage de données de sécurité européennes, mais cela pourrait prendre plusieurs semaines.
  • Le partage des informations MI5, MI6 et GCHQ avec des homologues de pays européens est bilatéral. La sortie de l'UE n'a donc aucun impact.

Quelles seront les conséquences à court terme?

En quittant l’UE, le Royaume-Uni n’aura plus accès aux bases de données de l’UE que si un accord spécial est conclu. Parmi ceux-ci, le système d'information Schengen, outil essentiel de la lutte contre la criminalité transfrontalière, contient plus de 65 millions d'entrées d'individus, d'armes et de véhicules. Sans parler de toutes les bases de données Europol, telles que le système d'information Europol (EIS), sa principale source d'informations sur la criminalité, ainsi que des bases de données contenant des listes de terroristes étrangers. Le pays n'aurait plus accès à l'application SIENA (Secure Information Exchange Network), plate-forme utilisée par l'agence pour échanger des informations.

Cependant, la suppression de ces bases de données ne se fera pas du jour au lendemain. La secrétaire d’État britannique à l’Intérieur, Amber Rudd, a déclaré qu’en l’absence d’accord avec l’UE, son pays retirerait toutes ses informations des bases de données. Mais il faudra certainement plusieurs semaines avant que les représentants officiels de chaque parti résolvent les problèmes juridiques délicats entourant la propriété des données. Une fois les informations britanniques supprimées, les bases de données seront moins utiles aux enquêteurs. En conséquence, la sécurité des citoyens européens et britanniques pourrait être compromise.

Quels seront les prochains mois réservés?

Dans le pire des cas, le Royaume-Uni sera complètement isolé en termes de partage d'informations, notamment après un futur attentat terroriste. Si l'auteur est un citoyen de l'UE ayant un casier judiciaire dans l'un des États membres, le Royaume-Uni ne pourra pas accéder à ces informations via les bases de données européennes. De plus, le mandat d'arrêt européen ne sera pas valable sur son territoire, ce qui signifie que les criminels pourraient décider de s'y réfugier s'ils sont recherchés par les services de police des pays européens.

Comment y remédier?

La sécurité est tellement importante que le scénario le plus extrême est invraisemblable. Theresa May a suggéré un traité de sécurité séparé dans son discours à Florence en septembre dernier.

L'UE pourrait négocier un accord sur mesure avec le Royaume-Uni lui permettant de rester membre d'Europol et d'accéder à ses bases de données ainsi qu'au système d'information Schengen.

Mais ce type d'accord pourrait s'avérer compliqué: Europol relève de la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE) qui, selon le gouvernement britannique, n'aura plus son mot à dire dans le pays après le Brexit.


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ENVIRONNEMENT ET CLIMAT

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • Si les ports sont paralysés à la suite de contrôles douaniers renforcés, des tonnes de déchets qui devraient être expédiés vers les pays de l'UE pour incinération ou recyclage seront bloqués avec d'autres marchandises.
  • Les nouveaux tarifs sur les exportations de déchets et le recyclage des matériaux entraîneront des coûts environnementaux plus élevés pour les entreprises et des recettes plus faibles pour les municipalités.
  • Le marché européen du carbone, le système d'échange de quotas d'émission (ETS), sera perturbé.

Quelles seront les conséquences à court terme?

L'effet le plus immédiat concernera les produits soumis à des réglementations environnementales spécifiques, tels que les déchets ou le bois. Le Royaume-Uni exporte de grandes quantités de déchets et de matières recyclables pour transformation dans l'UE. Elle importe également du bois de Scandinavie et des pays baltes, ainsi que des essences exotiques d’Asie ou d’Afrique transitant par les ports belge et néerlandais.

La principale question est de savoir quels droits seront appliqués au commerce en 2019. Néanmoins, le cadre juridique régissant ces échanges soulève également des questions pour certains produits. Le commerce du bois, par exemple, est soumis au règlement de l'UE sur le bois, qui prévoit des autorisations pour empêcher la mise sur le marché de bois issu d'une exploitation illégale. Le secteur est inquiet car la création d'un tout nouveau système pourrait imposer des formalités administratives supplémentaires par rapport aux dispositions actuelles.

Le Brexit perturbe les traders en énergie et perturbe le marché européen du carbone. Avec l'ETS, les entreprises britanniques détiennent des quotas de pollution. En cas de "dur Brexit", le Royaume-Uni n'y serait plus soumis. Les quotas d'émissions pourraient être annulés dans le cadre d'un plan auquel le Parlement européen et les pays de l'UE réfléchissent encore. Si tel est le cas, cela ne devrait pas avoir d'impact immédiat sur une compagnie aérienne telle que British Airways ou une centrale britannique, car le Royaume-Uni ne serait plus tenu de respecter les règles du marché européen du carbone. Cette proposition devrait d'abord être approuvée par les États membres de l'UE et par la Commission européenne. Néanmoins, il a suscité une vive résistance des commerçants et du secteur de l’énergie, qui craignent une dévaluation des quotas détenus dans le pays. La Fédération européenne des distributeurs d'énergie a déclaré que la proposition était "très préoccupante" et présenterait "des risques contractuels et commerciaux considérables dont les législateurs ne sont pas conscients".

Quels seront les prochains mois réservés?

Le transport des déchets est régi par des conventions internationales; il n'y a donc aucune raison légale de les bloquer à la frontière. Mais s'il n'y a pas d'accord commercial transitoire et que les tarifs sont appliqués, il ne sera pas facile de déterminer le montant.

Plus généralement, le Royaume-Uni pourrait se démarquer d'un certain nombre de règles ou objectifs environnementaux, tels que ceux établis par les directives Oiseaux et Habitats afin de préserver les espèces protégées. D'autre part, le pays continuera probablement à se conformer à la réglementation REACH sur les produits chimiques autorisés, car la création d'un nouveau système serait trop coûteuse.

Par exemple, le Royaume-Uni a soutenu le renouvellement de l'autorisation de mise sur le marché du glyphosate, un herbicide controversé en cours de discussion au niveau européen. Si les pays de l'UE décidaient de l'interdire pour des raisons de santé et d'environnement, le Royaume-Uni pourrait l'autoriser unilatéralement.

Comment y remédier?

Si le Royaume-Uni souhaite continuer à échanger des biens et des services avec l'Union européenne, celle-ci lui demandera probablement de respecter ses normes environnementales. Le secrétaire d’État à l’Environnement, Michael Gove, a récemment déclaré au Comité de l’environnement, de l’alimentation et des affaires rurales du Parlement britannique que la Grande-Bretagne ne respecterait pas nécessairement des normes parfaitement identiques. Au lieu de cela, elle préférerait rechercher une "reconnaissance mutuelle".

Selon les récentes remarques de Michel Barnier, négociateur en chef de l'UE pour le Brexit, la tâche ne sera pas facile. "Le Royaume-Uni veut reprendre le contrôle, il veut adopter ses propres normes et réglementations, mais il souhaite également que ces normes soient automatiquement reconnues au sein de l'UE", a déclaré Michel Barnier. "C'est tout simplement impossible."


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ENERGIE / EURATOM

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • À sa sortie d'Euratom, le Royaume-Uni n'aura plus de système d'inspection et de garantie approuvé au niveau international. En d'autres termes, les pays de l'UE et les pays tiers ne seront plus en mesure d'envoyer des matières ou des composants nucléaires vers des centrales.
  • En fonction des réserves de combustible nucléaire accumulées avant le Brexit, le Royaume-Uni pourrait se retrouver démuni et faire face à des coupures de courant. Ses huit centrales nucléaires produisent près de 20% de son électricité.
  • Outre le risque de panne d'électricité, le Royaume-Uni ne fera plus partie du marché intérieur de l'énergie de l'UE. Les flux de gaz et d'électricité entre les deux parties ne devraient pas être automatiquement interrompus, mais cela pourrait entraîner de nouveaux tarifs et rendre les règles commerciales plus complexes, ce qui entraînerait une hausse des prix.
  • L'approvisionnement en isotopes radioactifs, utilisés pour diagnostiquer et traiter les patients cancéreux, sera presque immédiatement fermé au Royaume-Uni. Ces matériaux se dégradent en quelques heures et le Royaume-Uni ne les produit pas.

Quelles seront les conséquences à court terme?

Le Royaume-Uni a été clair sur ce point: outre l'UE, il quittera également la Communauté européenne de l'énergie atomique, Euratom. S'il ne crée pas son propre système de remplacement pour les inspections de sites nucléaires avant son départ, afin de s'assurer qu'ils ne sont pas utilisés pour fabriquer des armes, il ne sera pas autorisé à acheter des matières ou des composants nucléaires auprès de l'UE ou d'autres pays.

Bloquer l'importation de composants spécialisés pourrait forcer les usines à fermer leurs portes. La centrale nucléaire Sizewell B, par exemple, utilise la technologie fournie par la société américaine Westinghouse. Il n'aura pas le droit de livrer du matériel à la Grande-Bretagne en l'absence d'un accord de coopération nucléaire liant les deux nations. Quatre des centrales nucléaires britanniques devraient fermer en 2023 ou 2024, suivies des quatre autres entre 2028 et 2035. Entre-temps, une maintenance sera certainement nécessaire à mesure qu'elles vieillissent.

Au Royaume-Uni, les tarifs ont déjà augmenté par le passé. Le prix de l'électricité a monté en flèche en 2014 à la suite d'une panne de plusieurs mois à la centrale nucléaire de Heysham, dans le nord-ouest de l'Angleterre. Il a ensuite enregistré une nouvelle hausse en septembre 2016, lorsque la fermeture partielle inattendue d'un câble électrique entre la France et l'Angleterre a coïncidé avec une vague de chaleur inhabituelle et, par conséquent, une demande accrue de climatisation.

Vue de la centrale nucléaire Heysham 2 à Heysham, Angleterre | Christopher Furlong / Getty Images

Quels seront les prochains mois réservés?

Le Royaume-Uni commencera à manquer de combustible nucléaire et la construction de sa nouvelle centrale, Hinkley Point C, sera suspendue. De plus, les fonds pour la recherche et le développement dans ce domaine seront rares. Le pays pourrait également cesser de suivre les règles complexes en vigueur sur le marché européen de l'énergie pour le commerce du gaz et de l'électricité. Cela aurait toutefois un impact négatif sur le commerce avec les autres pays.

Comment y remédier?

Le Royaume-Uni et l'UE pourraient décider d'appliquer un régime transitoire; La Grande-Bretagne disposerait donc de plus de temps, ce qui lui permettra de préparer son retrait d'Euratom et de conclure tous les accords de coopération bilatéraux nécessaires pour continuer à échanger du carburant et des équipements. Même si le Royaume-Uni met en place son propre système d'inspection et de sécurité, tâche considérable dans les délais impartis, les accords devront être ratifiés par d'autres pays. Le système lui-même devra être accepté par l'Agence internationale de l'énergie atomique.


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PÊCHE

Que va-t-il se passer dans le futur immédiat?

  • Le Royaume-Uni bloquera l'accès à une zone de 200 milles marins autour de l'île, appelée zone économique exclusive. La marine britannique patrouillera les frontières pour empêcher les pêcheurs européens de capturer illégalement du poisson dans les eaux britanniques.
  • Les pêcheurs, mais aussi les usines britanniques de traitement et de distribution du poisson, feront faillite en raison des droits d'exportation imposés par l'UE et de l'accès limité au marché européen.
  • L 'Allemagne et le Danemark passaient également d' importants volumes de vente dans le secteur de la pêche, ils se trouvaient parmi les cinq principaux pays exportateurs vers le marché britannique.
  • Les pêcheurs de l'UE ont perdu leurs investissements dans les flottes et les entreprises britanniques.

Quelles seront les conséquences à court terme?

La politique commune de la pêche n'a pas encore été appliquée au Royaume-Uni, les expéditions de toutes les deux parties se sont bien déroulées. Les actions militaires sont peu probables, mais en fin de compte, c'est la marine britannique qui sera chargée de défendre la zone économique exclusive du pays contre la pêche illégale. La même règle s'est appliquée aux marines des pays de l'UE. Ce type d'action n'est pas écrit: en 1995, the marine canadienne avait ouvert le feu sur les pêcheurs espagnols qui étaient entrés dans une zone où la pêche au large était interdite, au large de Terre-Neuve.

De nouveaux droits de douane (2% sur le saumon à 15% sur le coton, le turbot et le colin) vont certainement avoir un impact considérable sur le secteur de la pêche pour les deux parties impliquées dans le Brexit. Néanmoins, les effets à court terme se déroulent du côté des pêcheurs britanniques. En dépit de son statut d'importateur net en matière (en 2016, les importations de poisson s'élevaient à 730 000 tonnes, contre 442 000 tonnes exportées), l'exportation des poissons du Royaume-Uni sont acheminés à L'UE. Les quatre destinations principales des exportations britanniques de poisson sont: la France (86 000 tonnes), les Pays-Bas (68 000 tonnes), l’Espagne (36 000 tonnes) et l’Irlande (31 000 tonnes) .

Pendentif quelques mois après le Brexit, certains pays comme le Danemark et la France pourront continuer à attraper un poisson ou à une convention de Londres sur la pêche, une règle de 1964 qui protège les droits de la pêche dans les eaux britanniques. Mais le Royaume-Uni a déjà entamé les démarches pour se retirer également de cette convention, et sa sortie sera effective en juillet 2019.

La Première ministre britannique Theresa May (C) s'est entretenue avec Carl Hatton (D), qui travaille sur le bateau de pêche Avon Valley, lors d'une visite de campagne électorale à Plymouth Pêches à Plymouth, dans le sud -ouest de l'Angleterre | Photo de la piscine par Leon Neal / AFP via Getty Images

Que réserveront les mois suivants?

En l'absence d'accord, les pêcheurs britanniques bénéficieront d'un accès exclusif aux eaux entourantes de l'île. Cependant, ils sont passés sur leur marché restreint avec leurs exportations vers l'UE.

Plus de 100 stocks halieutiques partagés, actuellement pris en charge par la politique de la pêche en vigueur dans l'UE, leurs plans de gestion et leurs systèmes de quotas dès le départ du Royaume-Uni. This situation pourrait être traduit par une surpêche et un épuisement des stocks au fil du temps.

Comment y remédier?

Il existe un mécanisme pour éviter que chacun se serve de sa guise et que les ressources en poisson ne subissent les conséquences. Conformément à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, les pays qui ont ouvert leurs frontières sont censés être gérés avec les stocks de poisson. The United Kingdom devrait donc négocier avec ses anciens partenaires européens pour déterminer la meilleure façon d'en arriver. Dans le même temps, il a été développé de développer de nouveaux marchés pour son poisson aux quatre coins de la planète, en scellant des accords commerciaux avec d'autres pays.


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TECHNOLOGIE

Que va-t-il se passer dans immédiat?

  • Si vous possédez un abonnement mobile britannique, dites adieu aux appels, SMS et publications Facebook soyez génial lorsque vous voyagez dans l'Union européenne: le Royaume-Uni ne fera plus partie du contrat conclu avec la suppression des frais d'envoi d'itinérance dans l'union.
  • Les entreprises doivent être mémorisées entre le Royaume-Uni et l'Union européenne, en tant que donné d'absence d'accord de confidentialité avec les deux parties. Les services de surveillance et de renseignement britannique ont également été l'objet d'un contrôle d'accumulation de la part de l'UE afin de garantir le respect des normes sur la protection de la vie privée.
  • L'autorité britannique de la concurrence sera sera inondée d'affaires antitrust de haut vol, qui étaient auparavant uniquement en charge par les fonctionnaires européens. Un véritable raz-de-marée de jugements que l'organisme n'a pas encore réussi à affronter instantanément, selon les experts.

Quelles seront les conséquences à court terme?

Les géants de la technologie qui ont investi des milliards de dollars dans les pays redevables de leurs projets au Royaume-Uni. Ce phénomène se produira surtout si le monde politique britannique a déclaré une loi ayant été cryptée numérique, et a autorisé les services de sécurité à accéder aux messages envoyés. Les politiques préviennent en dehors de mettre les bouchées doubles dans les domaines tels que l'intelligence artificielle, afin que Londres et les autres grandes villes du pays conservent une longueur d'avance sur leurs rivaux du continent.

Enfin, l'Europe aura moins facilement accès à la plus large concentration d'investisseurs en technologies sur le continent ainsi qu'au pays qui, avec l'Irlande, entretient sans doute les liens les plus étroits avec les géants de la Silicon Valley.

Que réserveront les mois suivants ?

Londres, qui abrite la plus vaste industrie technologique du Royaume-Uni, verra diminuer le nombre d'ingénieurs et développeurs disponibles; la plupart n'auront plus automatiquement la permission de travailler légalement dans le pays.

La position du Royaume-Uni sur la protection de la vie privée, la concurrence et les taxes sera également plus étroitement surveillée par les autres pays européens, inquiets que les législateurs britanniques en profitent pour convaincre les start-up et géants du numérique de s'installer sur son territoire plutôt que dans l'UE.

Des villes européennes telles que Paris, Berlin et Stockholm tenteront de reprendre la position dominante de Londres dans l'écosystème technologique de l'Union. À Bruxelles, les responsables politiques plaideront pour une démarche plus interventionniste (y compris des mesures drastiques concernant les pays où les géants de la technologie paient leurs impôts), jusqu'à présent mise en échec par le Royaume-Uni, entre autres.

Comment y remédier ?

En matière de confidentialité, le Royaume-Uni peut se plier aux règles européennes. Cependant, ses activités de surveillance seront soumises à un contrôle strict si des données personnelles sont échangées entre les deux parties. Il en va de même pour la position du Royaume-Uni vis-à-vis des taxes et de la concurrence dans le domaine numérique. En effet, les législateurs pourraient espérer que le maintien des politiques européennes amortira le choc pour les entreprises et citoyens, habitués aux protections offertes en vertu du droit communautaire.


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