Pero el Rabin que verdaderamente pasó de la historia de Israel a la historia universal, es el de su Segundo Mandato como Primer Ministro (1992-1995), en el Cual, aprovechando además el contexto internacional favorable de ese momento, llega a la conclusión de que “la paz se hace con el enemigo”. Y que por lo tanto, había que negociar con la OLP, representante de los palestinos en aquel momento, para llegar a un acuerdo de paz con ellos y así solucionar el principal problema de la región. Más allá de que Israel no era quien había creado dicho problema. El contexto internacional de aquel momento, primeros años de la década del 90 del siglo pasado, era uno en el cual, la Guerra Fría, estaba en su finalización. Era también un contexto en el que, una desmembrada ex Unión Soviética, ya no apoyaba como antes a los árabes en general, y a los palestinos en particular. Por otra parte la Guerra del Golfo de 1991- en la cual Arafat cometió el error estratégico de apoyar a Sadam Hussein- dejó mal parada a la OLP en el plano internacional y la debilitó. La situación regional, pues, ameritaba la convocatoria de una Conferencia Internacional, la cual dio comienzo en Madrid el 30 de octubre de 1991. El objetivo era alcanzar un acuerdo de paz en el Medio Oriente, justo, duradero y global. En dicha Conferencia participaron delegaciones de Israel, Siria, Egipto, Jordania con los palestinos y otros países árabes. Momento histórico: primera vez en 8 décadas en que todas las partes involucradas y los palestinos como una de las mismas, se sientan alrededor de la misma mesa. A pesar de todo, los resultados de la Conferencia no son muy tangibles y no habrá en lo inmediato resultados concretos. Pero no obstante, comienza a regir lo que se conoce como “la dinámica de Madrid”. La cual comenzará a funcionar especialmente a partir del segundo mandato de Rabin.